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应充实阐扬手艺立异对我国经济的拉动感化

2025-11-29 15:29

  百年一遇的国际金融危机迸发以来,经济学“长波”理论因为其对过去本钱从义经济大繁荣和大萧条更替纪律的典范归纳综合而备受社会的注目。那么世界经济当前处于“长波”的哪个阶段?将来的若何?我国若何界经济的阑珊中找到起色,以至成为新一轮“长波”的领头羊?通过“长波”理论和一些典型案例,本文将阐发汗青上手艺正在鞭策经济增加、帮帮经济脱节阑珊的经验,就我国若何通过手艺立异找到新一轮经济增加的冲破口,以及若何正在新一轮的国际手艺合作中取得劣势等问题提出一些对策。“长波”是指一个由科学手艺立异惹起的经济周期,也叫“手艺”。20世纪前的两次出名手艺别离是“纺织和蒸汽机时代”和“蒸汽和钢铁时代”。本钱从义正在上世纪30年代的大萧条恰是“电气、化学和沉化工业时代”的阑珊阶段。二和前的一个“长波”大约有60年时间,二和后“长波”周期有缩短的趋向。1948~1991年以“汽车和电子计较机”为代表的第四次“长波”,只维持了43年。而1992年起步的“消息手艺时代”若是以本次全球经济危机为起点来划分的线年。手艺未必必然来自根本科学范畴的严沉冲破,而更多的是使用手艺的财产化海潮。其间可能陪伴科学手艺的严沉冲破(例如蒸汽动力和电力的发现),出产工艺和流程的立异(如福特汽车发现的流水线功课)、企业运营和办理方式的(如19世纪末的“科学办理”)、金融和经济轨制立异(如美国上世纪80年代兴起的风险投资)等变化。“长波”凡是能够分为:苏醒期(新手艺孕育)、繁荣期(手艺财产化)、收成期(经济空前繁荣)、阑珊/萧条期。上一轮萧条期中堆集的经济矛盾激励出产部分寻求新冲破而初露的手艺眉目,正在苏醒期经济企稳的下进一步成长,而新手艺的投入本身也会推进固定资产投资,从而加速经济的恢复。往往是手艺大规模财产化的阶段,这一阶段新手艺对经济的带动感化有以下几类:新产物创制新的需乞降新的财产,例如互联网;新手艺大幅降低成本,令过去的豪侈品进入苍生家庭,例如20世纪初福特汽车公司发现的“流水线”功课和泰勒的“科学办理”使得小汽车的出产成本大幅下降,进入美国苍生家庭。手艺下的龙头财产会继续带动其他财产的成长,最初辐射到整个经济系统。收成期,凡是是正在繁荣期根本上呈现的经济低通缩、高增加的景气期间,但往往也会呈现资产价钱泡沫:美国第三次手艺的收成期(1920~1929)呈现了1926年的房地产泡沫和1929年的股市泡沫,美国第四次手艺的收成期(上世纪60年代末至上世纪70年代初)呈现了美国房地产投资信任基金资产规模5年暴增20倍的大泡沫。经济萧条期,新手艺对经济的积极影响逐步减弱,产物过剩,经济面对着沉沉冲击,例如上世纪30年代的大萧条和上世纪70年代的“畅涨”等。1898年起头的第三次手艺期间,美国奉行市场经济,正在上世纪30年代大萧条中,美国为了维系美元和黄金的比价,收缩国内流动性,导致危机警捷扩大。1933年罗斯福上任后,拔除金本位制,流动性,加大了财务收入的力度,凯恩斯的宏不雅经济理论和需求办理政策了汗青舞台。但这些需求办理政策并没有将美国实正带出泥潭。随后,美国抓住了二和这个超等要素才实正获得了苏醒,并操纵和平中孕育的良多新手艺引领了第四次手艺。第四次手艺正在上世纪70年代碰到了石油危机,美国按照凯恩斯的理论实行扩张的财务政策,并拔除布雷顿丛林系统令美元大幅贬值,此次不只没有拉动经济增加还惹起了通货膨缩,史称“畅涨”。1981年里根上台后,奉行放松管制和市场经济,激励金融立异,施行“星球大和打算”,令消息手艺正在军工范畴获得了空前成长,为随后的新经济奠基了根本。从美国以往的应对策略看,金融货泉轨制立异(国际货泉系统的推倒和沉建)、宏不雅调控政策等都只能救一时之急,实正使经济脱节泥潭还需要手艺的鞭策。20世纪50和60年代,日本正在对美商业的拉动下,实现了经济快速成长。其时日本的制制业还处于财产链低端,附加值不高,引进的手艺大多是欧美半新半旧的手艺专利。1973年迸发石油危机,日本低附加值的财产严沉地了石油跌价的和美国需求疲软的双沉冲击。这日本鼎力沉塑财产布局,手艺引进体例的变化成为一个主要冲破口。正在这一期间,日本企业侧沉于采办仍处于尝试阶段的手艺,这类手艺引进的占比从20世纪60年代的不到5%,到70年代敏捷提拔到了30%。这期间,日本企业鼎力加强员工的职业培训,接收并改良尝试手艺,抢先投入出产, 返销国外, 占领国际市场。这一计谋成功地令日本制制业正在70年代末从头兴起,正在欧美经济萧条期间,反而抢占了成长的先机,其企业办理体系体例也一度成为80年代学术界研究的典型。美国正在上世纪90年代以互联网、消息手艺为次要特征的新经济,被认为是引领世界经济增加的第五次手艺。其互联网手艺正在1979年大学分校就起头降生,后来该校一多量人才和相关手艺被纳入了80年代里根的“星球大和打算”,鞭策了互联网手艺正在军事范畴的使用;正在90年代初,美国履历了一次短期经济阑珊,正在1992年经济见底后,克林顿为了寻找新的经济增加点,于1993年提出了“国度消息根本布局:步履打算”,并正在企业立异的鞭策下,令军用互联网手艺和消息手艺实现了平易近用化和财产化,新经济登上了汗青舞台:1992 年到2000 年期间,美国私家对消息设备和软件投资的平均增速高达18。0%,引领着私家固定资产投资的增加,鞭策了出产力的成长和手艺前进。1995~2000年间,消息手艺财产对美国P的现实增加平均贡献高达22。4%,消息手艺财产带动下的扩散效应对美国社会出产率增加的贡献率至多达50%。2001年新经济泡沫分裂,表了然这一轮手艺扩张以产能过剩而了结,然而2003年以来美联储低利率刺激生成的房地产泡沫再度令美国经济实现了高增加低通缩的空前繁荣,这一期间能够看做是前期手艺扩张效应带来的收成期。2008年迸发的美国金融海啸标记着美国进入了本轮“长波”的阑珊期。值得留意的是,支持这一轮“长波”的美国经济根基面还有一个主要要素:生齿周期。美国47岁生齿是消费的高峰,这一人群的比例从上世纪80年代初进入了长达30年的长周期,这也滋长了美国不竭鞭策赤字消费的经济拉动模式。美国的信贷总额取同期表面P 的比沉从1981年的160%,上升到1990年的240%。2003年起头的房地产大成长和金融立异对信贷扩张更是起到了推波帮澜的感化,使得这个比例正在2008年达到了创记载的360%。然而,正在当前美国信贷市场的解体以及即将到来的一个长达10年的消费生齿下降周期的环境下,美国撬动一次雷同2003~2007年的消费扩张来鞭策一轮中短周期的经济增加曾经变得很坚苦。因而,目前美国面对着背水一和:短期救经济要靠宏不雅调控,实现经济苏醒以至繁荣要等候手艺立异。美国总统奥巴马推出的经济刺激打算除了过去的财务货泉扩张手段以外,更是推出了加大教育范畴的投入和“阿波罗”新能源打算等立脚于经济久远成长的打算。这一行动以至比克林顿所采用的更为激进,由于美国赞帮消息手艺财产是正在经济见底之后,而奥巴马新打算将激励新手艺财产化的政策支撑和抵御经济阑珊的宏不雅调控政策同时推进。这显示美国曾经罗致了过去宏不雅调控只能救经济于一时的教训,将短期宏不雅调控政策和寻找手艺立异连系起来。2009年1月15日美国拨款委员会发布的“美国苏醒取再投资打算”草案,已将奥巴马最后的经济刺激政策进行了细化,估计经济刺激打算的总规模为8250亿美元,占美国P的6%摆布。此中,能源、教育、医疗、互联网和根本设备扶植是五大次要投资范畴。教育收入占了最大比例,约为1416亿美元,此中410亿美元用以建筑地域学校;790亿美元用来支撑州,以避免州因为资金不脚削减教育开支;为联邦帮学金Pell Grant注资156亿美元;高档教育“现代化”投入60亿美元。能源政策方面,奥巴马把美国能源的但愿依靠于新科技及新能源上。他否决沿海石油的开采权,从意添加使用太阳能、风能及其他可再生能源,但否决打消对美国近海石油勘察和开采的。通过向新能源经济转型来带动经济增加,出格是提出成立1500亿美元的“洁净能源研发基金”,但愿借此创制500万个就业机遇。而按照美国发布的经济刺激方案,将向一批能源项目投入逾500亿美元的资金,旨正在实现党提出的推进经济增加和提高能效的两风雅针。此中最大的一笔投资金额为110亿美元,用于老化的美国电网。按照此项方案,该方案为企业研发高级汽车电池供给的贷款和间接拨款也无望给汽车财产带来提振。此外,该方案打算向碳俘获和储存手艺的相关项目投入24亿美元。资金严重的州将获得用于投资节能项目标69亿美元拨款。将向大学、企业及国度尝试室拨款20亿美元,以激励节能及可再生能源研究。其余62亿美元将用于帮帮低收入家庭通过翻修住房降低能源开支。全国宽带网打算将给美国手艺立异、劳动出产率和经济增加等带来的推进感化也许会持续几代人的时间。奥巴马出格注沉宽带网扶植和创培养业之间的相关性。相关研究表白,正在宽带网根本设备上每投入50亿美元,短期内将创制近10万个就业机遇;持久来看,美国宽带网普及率每提高10%,将会创制200多万个就业机遇。对收集宽带升级和建建节能具有较着的正外部效应,出格是其贡献不只正在面前,更可为美国正在此后数年甚至数十年继续连结科技合作力劣势奠基根本。新一轮手艺或手艺立异,正在美国降生的可能性仍是比力大的。目前美国仿照照旧具有全球最丰裕的优良科技人才步队。正在2007年,美国经济曾经初现颓势的时候,其劳动出产率却呈现了周期性的上升,此中科技人才的引进是一个主要要素。美国股市2008年创制了1930年大萧条以来最大的跌幅,然而生物手艺却成为了独一上涨的板块,显示了资我国应积极应对全球经济的再均衡金对高科技的逃捧。欧盟委员会的经济刺激打算从意国正在采纳短期应对办法时应着眼于持久的布局性方针,将沉点放正在人才培育、根本设备扶植、科研立异和节能环保等有帮于提高欧盟经济持久合作力的范畴。执政联盟正在2009年1月12日分歧通过了为期两年的500亿欧元新经济刺激打算,被称为二和后最大规模的经济刺激打算。这项新经济刺激打算具体包罗:对每个孩子补帮100欧元;小我所得税起征点由7664欧元上升至8004欧元,起纳税率由15%下降到14%;健康安全税率由15。5%下调至14。9%;各级投入170亿欧元用于根本设备扶植以及教育等。该打算是继2008年11月份的310亿欧元经济刺激打算后推出的第二个经济刺激打算。美国居平易近低储蓄、高消费的糊口模式以及美国过度举债的经济政策一度使美国成为世界消费的龙头,带动了全球性的经济繁荣。可是此次国际金融危机恰好冲击了美国这种过度消费的经济成长模式,从泉源上激发国际财产链的再均衡和世界资产欠债表的再均衡。奥巴马正在被选美国候选总统后判断地推出了新能源打算,此中一个主要缘由是对合作敌手麦凯恩背儿女表的石油好处集团的遏制,同时也表了然用手艺立异去均衡以往美国过度举债消费模式带来的弊病。美国居平易近和的资产欠债表的修复也正在继续:2008年11月份小我收入收入演讲显示,消费者曾经持续第5个月削减收入。居平易近储蓄率上升、消费志愿下降,曾经令美国的经常账户赤字呈现了较着下降。总之,美国经济调整的大标的目的是用手艺立异替代过度消费,依托净出口的修复来均衡美国的外债。其他次要发财国度的经济刺激打算也正在共同全球经济的再均衡,出格是协同美国一路加大对新手艺和教育范畴的投入。正在如许的国际下,若是我国不克不及及时跟着国际经济场面地步的变化而响应地调整国内的经济布局,那么未来界经济苏醒时就难以篡夺从头结构全球财产链的制高点。目前看来,国内经济布局的调整还存正在着很大的挑和取坚苦。2003年以来正在“中国制制、美国消费”的国际财产链模式拉动下,以及国内消费升级的带动下,国内快速成长起来的几个主要支柱性财产如房地产、汽车等行业,正在本轮世界经济阑珊中蒙受的严沉冲击恰好是因为全球经济再均衡的过程正在不竭朝着对它们晦气的标的目的演进。可是,这些行业占国平易近经济比严沉、接收就业多,遭到冲击后的社会影响大,火急需要供给更多的救帮。成果是,大部门省市正在应对策略上仍是做以前最擅长做的事,例如浙江省继续成长平易近营经济和激励出口,上海则是操纵世博会等来拉动大规模投资,而广东省由于力推财产升级而备受部门好处集团和社会人士的。从客岁11月份出台的4万亿元经济刺激打算等政策来看,次要仍是出力于保增加和促就业。如许做,可能会导致对那些部门不成持续成长的财产的投入过多,而对新手艺、新财产投入的相对不脚而呈现社会资本设置装备摆设不均衡的场合排场,令国内经济结构调整的进度难以顺应全球经济再均衡的进度,正在操纵手艺立异鞭策经济增加方面能够罗致的经验和对策晦气于我国经济取社会的久远成长。本钱从义国度“长波”的更替还往往陪伴经济成长模式的更替。例如第四次手艺伴跟着国度干涉从义的流行,而第五次手艺奉行市场经济和举债消费的成长模式。美国即将走完的第五次手艺以次贷危机和房地产泡沫分裂而了结结,恰是对的金融立异和过度举债消费成长模式的否认。美国虽然难以立即扭转这一模式,但必然会正在将来从头寻求管制和立异的均衡并更多地倚沉出口而不是消费来拉动经济。美国消费从导型经济的转型,以及世界次要发财国度的经济布局调整,将使得我国将来面对的不只仅是欧美的需求下滑,更可能是一个取这些发财国度通过科技立异抢夺新的国际市场以至就是我国本土市场份额的新阶段。为了正在新一轮国际手艺合作中取得劣势,考虑以下对策:手艺立异鞭策的是供给方面的,但其产物市场却需要一个平稳经济下的消费需求来支持。对新手艺的投入能够正在短期起到引领固定资产投资扩大内需的感化,例如对核电的投资就起首会带动相关的零部件和一些大型设备的出产。我国可通过加大对科技立异范畴的投入,把扩大内需和手艺立异同步鞭策起来。如许既能够加强手艺立异的科研根本,也为将来新财产的繁荣奠基经济根本。正在立异标的目的上,宜沉点支撑那些可以或许扩大内需的手艺使用,激励降低成本的立异,拓宽对旧有产物的需求,例如改良家电产物功能和设想,研发适合农村消费程度的产物,鞭策更多的产物进入农村市场等。虽然一些手艺欧美早已控制,但短期内我国难以采办,导致若干立异手艺由于制制业配套手艺的掉队而无法实现财产化。相关办理部分可拟定一个框架,研究筛选出对将来国平易近经济成长不成或缺的环节手艺或范畴,鞭策企业和科研单元合做,赞帮手艺攻坚。我国一些制制业还没有控制出产所需要的焦点手艺,因而正在不少范畴还需要继续引进和消化欧美的旧有手艺。而正在东部的经济发财地域,能够考虑采用日本上世纪70年代引进尝试手艺的计谋。这将会使得我国正在将来欧美经济苏醒时能敏捷抢占新的市场份额,以至有可能从头培养雷同2002年我国插手WTO的拉动经济增加的“超等要素”。鉴于手艺引进凡是会欧美各类壁垒,手艺引进的手段要多样化,除了一般的商业渠道以外,其他如吸引外商间接投资、国际租赁等引进手艺的体例也都值得研究。正在当宿世界都正在关心我国若何进修日本经验的环境下,此后的手艺引进应愈加荫蔽,能够考虑通过加强国表里科研单元的交换取合做,规避欧美的视线,拓宽间接罗致国外先辈手艺的渠道。一个新手艺的财产化需要的不只仅是一个发现,最主要的是要能引领大量本钱的跟进,才会带动经济的快速成长。因而,需要良多配套政策取办法。以加速科技的和推广速度;激励风险投资和创业板市场的成长,激励私家投资敌手艺立异的支撑,摸索新手艺财产化中新的企业办理模式,为私家本钱的介入和退出创制更为优良的前提和;操纵人平易近币区域结算机制的成立,进一步推进PRC模式(即出产国资本国的商业轮回)开辟新兴市场对新财产、新手艺的需求;添加科技教育方面的投入,提高科研人员的薪酬待遇,完美对科研人员创制发现的激励机制;加大对职业教育的投资,填补我国手艺人才的不脚;进一步制定政策激励企业的研发投入,推进产学研的深切合做。加大对以下两方面的人力资本投入能够较无效地缓解大学生的就业压力:一是,赞帮大学生去农村等教育掉队地域任教,补助其工资待遇;二是,对大学等科研教育单元,能够加大对根本科学和使用手艺方面研究项目标投入,同时激励学校和科研单元短期聘用应届结业生,正在住宿、工资、餐饮等方面供给补助,延缓其进入劳动力市场。正在工资领取来历上,能够考虑科研项目课题节余的经费用于人员费。多年来,赞帮的绝大大都科研项目标经费预算中没有人员费某人员费比例过低,这取发财国度科学基金项目标经费中一半以上能够是人员费用的凡是相去甚远。奥巴马将短期救市政策和推进手艺连系起来的经济刺激打算,之所以说是激进,最主要的是由于手艺将冲击旧有财产的好处。但奥巴马新正在施行时将教育放正在首位,使得任何好处集团都无法否决这一行动的性。我国也能够自创如许的经验,通过加大对财产升级有间接或间接关系的教育科研范畴的投入,以及手艺立异的研发投入,来间接地推进财产升级,规避来自旧财产好处集团的阻力。2006公布的《国度中持久科学和手艺成长规划纲要(2006-2020年)》,对中国科学手艺的成长有着主要的意义,出格是16个科技专项的实施将对我国环节手艺的研发和相关财产的升级有着深远的影响。但部门科技专项的论证不免受其时“中国制制、美国消费”的国际财产链分工款式的影响,而目前这一国际分工面对着严沉调整,响应的部门专项也需要进行恰当的调整,而且经费投入的强度和进度放置也需要进行需要的调整;另一方面,要加大对部门科技专项涉及到的根本研究的投入。




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